[摘要] 为进一步深化 审批制度改革，促进中介服务市场健康发展，更好地做到便民惠民，我市围绕国务院推进简政放权“五个再砍掉一批”中的再砍掉一批审批中介事项的总要求，通过“突出三个重点，把好三个关口”扎实推进了市级部门中介服务事项清理规范工作，取得了显著成效。
为进一步深化 审批制度改革，促进中介服务市场健康发展，更好地做到便民惠民，我市围绕国务院推进简政放权“五个再砍掉一批”中的再砍掉一批审批中介事项的总要求，通过“突出三个重点，把好三个关口”扎实推进了市级部门中介服务事项清理规范工作，取得了显著成效。
突出清理自查重点，把好摸底关。为了确保市级部门中介服务清理规范底子清、情况明,我市结合省审改办公布的《市级部门权责清单通用目录》和 《安康市市级部门权责清单》对各部门 许可、 确认、 备案和其他职权等 权力事项进行了清理规范，涉及各类技术审查、技术设计、论证、评估、评价、检验、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等方面，对相关的中介服务机构等一并进行调查摸底。同时，严格对照中介服务事项名称、设置依据、服务时限、办事流程、收费标准及依据，以及对中介机构的资质资格和设置资质资格要求的依据等内容逐项进行了梳理汇总，进一步摸清了底数。对部门自查提出确无中介服务事项的，要求其正式函复审改办书面确认，后期不得擅自调整更改，确保各部门中介服务项目应报尽报。
突出取消规范重点，把好审核关。在清理过程中，严格按照国务院和省市关于清理规范中介服务的有关要求，按照初审、复审、 组审三个环节把好审核关。一是依法依规初审。在审核中做到“三取消一合并”：即没有法律法规和 规章设定依据的服务事项一律取消，中、省已公布取消 审批中介服务事项的一律对应取消，对审批部门委托开展的技术性服务转嫁为申请人义务等的服务事项取消。对设立依据相同，通过整合、归并能够减少内容，以及内容相近或者内容重复的服务事项，经与主管部门达成一致意见后进行合并。二是多部门复审。市编办完成初审后，由市审改办会同发改、财政、民政、法制等部门结合各自职能职责及《省级部门 许可中介服务项目清单》进行复审，提出审核修改意见。三是第三方 组终审。在对复审修改意见进行完善后，提交 职能转变协调小组 组进行第三方评估终审。通过三个环节审核，确保提交 研究的《市级部门 许可中介服务于项目清单》更加规范、完善。
突出建章立制重点，把好管理关。为了确保清理规范中介服务工作取得实效，我市在清理的同时，推进中介服务规范化和法制化管理，加强社会监督，杜绝私设滥设行为。一是实行清单管理。对 审定后的中介服务事项纳入 信息公开系统，面向社会公开发布《市级部门 许可中介服务项目清单》，实行清单管理。凡未纳入清单的一律不再作为 审批的受理条件。对纳入清单保留的中介服务事项，将进一步做好规范收费、优化流程、破除垄断、切断利益关联、加强行业 等方面的具体工作。二是做好中省衔接。及时对国务院规范取消的 审批事项衔接相关部门贯彻落实到位，确保上下，连同推进。三是健全 措施。建立发改、财政、民政等部门针对中介服务乱收费、私设等行为 机制，研究制定规范中介服务收费、考核管理、行业自律等方面配套改革措施，进一步深化和巩固改革成果。
目前，安康市列入清理规范的37个市级部门，有中介服务事项的16个部门，清理摸底 审批中介服务事项95项，代中、省部门初审中介服务6项，非 许可中介服务18项。经过审核清理，市级部门保留 许可项目中介服务项目52项、代中、省部门初审项目中介服务项目5项，清理幅度分别为45%、17%。《安康市市级部门 许可项目中介服务项目清单中介服务清单》已经发改、财政、民政、法制等部门复审和 组终审完成，各县区中介服务事项清理工作也在加紧进行中。
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